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　　《嘉兴市道道交通事件应急预案（2022年修订）》仍旧市政府愿意，现印发给你们，请负责构制奉行。

　　模范全市道道交通事件应急管束和分级反响法式，依法、科学、实时、有用地奉行应急解决，最大水平削减道道交通事件形成的职员伤亡和财富亏损，保卫公民团体的人命财富平安和社会宁静。

　　凭据《中华公民共和邦道道交通平安法》《中华公民共和邦突发事务应对法》《中华公民共和邦平安临蓐法》《中华公民共和邦道道交通平安法奉行条例》《浙江省奉行中华公民共和邦道道交通平安法手段》《浙江省道道交通事件应急预案》《嘉兴市突发事务总体应急预案（2020年修订）》等轨则，连合我市本质，订定本预案。

　　本预案实用于本市行政区域内道道交通事件应急使命。发作紧张化学品道道运输事件，服从《嘉兴市紧张化学品事件应急预案（2020年修订）》等解决。

　　对峙公民至上、人命至上，实行同一指引、分级担当、属地为主、和谐联动、迅疾反映、科学解决的规矩。

　　凭据道道交通事件要紧水平和影响限制，分为奇特庞大道道交通事件（Ⅰ级）、庞大道道交通事件（Ⅱ级）、较大道道交通事件（Ⅲ级）和大凡道道交通事件（Ⅳ级）四级。

　　（1）形成10人以上、30人以下仙逝，或50人以上、100人以下重伤的；

　　市道道交通事件应急指示系统由市级构制指示机构、寻常任事机构、现场解决机构和县（市、区）道道交通事件应急指示机构构成。

　　市道道交通平安委员会担当全市庞大道道交通事件的应急解决动作，当初判发作或也许发作奇特庞大、庞大、较大道道交通事件时，登时转为市道道交通事件应急指示部（以下简称市指示部），同一指引、指示和构制、和谐奇特庞大、庞大、较大道道交通事件应急解决使命。市指示部设正在市公安局谍报指示中央。

　　市指示部指示长由市道道交通平安委员会主任（市政府分担副市长）掌管。副指示长由市道道交通平安委员会副主任（市政府分担副秘书长、市公安局常务副局长、市交通运输局局长）掌管。市指示部成员由市委散布部（市委网信办）、市兴盛改变委、市经信局、市训导局、市公安局、市执法局、市民政局、市财务局、市生态情况局、市修理局、市交通运输局、市农业村庄局、市商务局、市文明广电旅逛局、市卫生强健委、市应急管束局、市市集拘押局、市归纳司法局、市景象局、电信嘉兴市分公司、嘉兴银保监分局、市消防营救支队，中邦搬动嘉兴分公司、联通嘉兴市分公司和各县（市、区）政府担当人构成。

　　（1）贯彻落实上司党委政府合于道道交通事件应急解决使命的目标战略、计划布置和使命哀求。

　　（4）和谐相合部分和单元插手营救，殷切指示调理应急贮藏物资、交通东西及合连步骤兴办。

　　（5）向市政府陈述事件和营救希望处境，需要时由市政府求教省政府，要求省政府相合部分予以救援。

　　（1）市委散布部（市委网信办）：担当和谐订定道道交通事件消息讯息发外计划，和谐对互联网讯息的相合解决使命，会同市外办及其他相合部分处罚的采访使命，做好应急解决中先辈事迹的散布报道并向团体展开散布、训导。整体服从《市政府突发大众事务消息发外应急预案》奉行。

　　（2）市公安局：担当道道交通事件讯息上传下达和市指示部各成员单元的联络使命；同一调动全市警力开涌现场解决使命，保证抢险职员和车辆优先通行，插足道道交通事件侦察；构制全市道道交通事件营救训练，设立修设道道交通事件营救专家组。

　　（3）市民政局：担当对适应救助条目的事件职员奉行最低生涯保证、偶尔救助，保证根本生涯。

　　（4）市执法局：担当道道交通事件侦察流程中的法治辅导，对行政司法部分推行道道交通平安管束机能处境奉行监视检讨。

　　（5）市生态情况局：担当事件发作地及周边地域情况的检测和及时陈述，对事件形成的废水、废气和固体毁灭物等无益物的解决及对情况和职员维护要领提起程起，并协助合连部分实行处罚。

　　（6）市交通运输局：担当实时抢通受损公道；需要时，搜集社会运输车辆用于应急运输。插足营运车辆发作一次仙逝3人以上道道交通事件的侦察。

　　（7）市商务局：服从《嘉兴市突发大众事务物资能源应急保证动作计划》，担当构制和谐相合物资和能源的应急供应和保证使命。

　　（8）市卫生强健委：完竣道道交通事件援救汇集，担当构制现场救护，医护职员、医疗器械、应急药品的调配，及转运伤员、统计救治职员处境，需要时构制全市限制医疗专家实行会诊和本事辅导，和谐血液调理，包管受伤职员获得实时调停，削减职员伤亡。

　　（9）市应急管束局：插足道道交通事件的侦察处罚。对涉及危化品的道道交通事件，和谐专业营救力气实行危化品应急营救，摈斥危化品隐患。

　　（10）市景象局：担当为事件解决供给现场风向、风速、温度、气压、雨量等景象供职保证。实行景象灾殃的侦察评估。

　　（11）嘉兴银保监分局：担当和谐、辅导和监视各保障企业依法实时做好理赔使命。

　　（12）市消防营救支队：凭据现场规定告诫区域，担当调停被困职员，构制开涌现场火警扑救使命。

　　（13）电信嘉兴分公司、中邦搬动嘉兴分公司、联通嘉兴市分公司：为应急营救、事件侦察供给讯息通讯保证。

　　市指示下属设办公室，为寻常任事机构，办公室设正在市公安局，担当归纳和谐和寻常使命，办公室主任由市公安局分担副局长兼任。苛重职责为：

　　（3）统计阐述全市道道交通事件次序特质，为戒备道道交通事件，修订、完竣本预案供给科学凭据。

　　道道交通事件发作后，市指示部凭据道道交通事件要紧水平、涉及限制和应急营救必要，登时构制、指派相合部分指引、专家和应急营救步队赶赴现场，设立现场营救指示部。插足现场应急解决动作的合连部分和单元，正在现场营救指示部的同一指示下，奉行现场应急解决和营救动作。

　　大凡（Ⅳ级）道道交通事件，由事发地县（市、区）道道交通事件应急指示机构担当设立现场营救指示部，同一指引、指示和谐大凡道道交通事件的应急营救和解决动作。市指示部视情派出使命组辅导。

　　较大（Ⅲ级）道道交通事件、或需市指示部应急解决的道道交通事件，市指示部担当设立现场营救指示部，由市指示部指引和事发地政府苛重担当人等构成，指示长由市指示部指示长指派。现场营救指示部设立前，由事发地道道交通事件应急指示机构先期构制奉行应急营救解决动作，戮力防守事件损害后果扩展。

　　奇特庞大（Ⅰ级）、庞大（Ⅱ级）道道交通事件，市指示部担当人及事发地政府苛重指引构成现场营救指示部，正在省道道交通事件应急指示部设立前，先期构制奉行应急营救解决动作。

　　现场营救指示部创立于道道交通事件现场相近合意的处所，也可设正在具有视频、音频、数据讯息传输效力的指示通讯车辆上。要包管处境独揽实时，讯息通讯顺畅，指示缓慢且不间断。同时，要设立特意使命标识，包管现场营救指示部平常使命次第。

　　（1）订定整体应急营救动作计划，实时独揽现场的转移处境，应时调节营救计划和统治调配，做出计划，下达指令。

　　（2）同一指示和谐各部分之间协同作战，构制百般物资配备的供应，检讨催促营救义务的完毕。

　　（3）坚持与市指示部的联络，实时陈述职员伤亡、经济亏损等处境，并凭据上司庞大道道交通事件应急指示机构的指示，构制现场善后处罚使命。

　　现场营救指示部同一调配现场解决力气，凭据道道交通事件现场应急解决本质必要，视情设立修设若干动作组，对事件应急营救使命实行分工和落实。

　　（1）归纳和谐组：由市指示部副指示长掌管组长，担当通报落实市指示部和现场营救指示部指示，搜罗道道交通事件解决讯息，和谐其他使命组展开使命。

　　（2）事件营救组：牵头单元及仔肩人工市公安局及其担当人，市应急管束局、市消防营救支队、市卫生强健委配合。担当构制事件现场的职员搜救、险情摈斥等整体营救使命。

　　（3）医疗救护组：牵头单元及仔肩人工市卫生强健委及其担当人。担当对伤亡职员的调停、医护、放置及现场消毒使命，和谐相合药品、医疗用具的殷切调配。

　　（4）治安护卫组：牵头单元及仔肩人工市公安局及其担当人。担当事件现场的平安护卫和次第保卫，并协助做好职员疏散使命。

　　（5）专家接洽组：牵头单元及仔肩人工应急管束、公安、交通运输、卫生医疗、生态情况等部分及其担当人。担当辅导营救计划的订定，为市指示部计划供给科学凭据。

　　（6）事件侦察组：牵头单元及仔肩人工市公安局及其担当人，市应急管束局、市消防营救支队、市卫生强健委、市执法局配合。凭据道道交通事件侦察处罚相合轨则，担当查清事件因为，查明事件本质和仔肩，并提来源罚主睹。

　　（7）散布报道组：牵头单元及仔肩人工市委散布部（市委网信办）及其担当人。担当事件及解决处境的消息发外质料审核，和谐消息记者的采访。

　　（8）后勤使命保证组：牵头单元及仔肩人工事发地政府及其担当人。担当应急营救力气交通、通讯、使命和生涯的后勤保证。

　　各县（市、区）政府参照市道道交通事件应急指示机构的构成和职责，连合当地本质，设立相应的道道交通事件应急指示机构，昭彰使命职责，同一构制指示本行政区域内道道交通事件的应急营救和解决动作。

　　各级政府和相合部分要拟定对道道交通事件的有用戒备、预警和解决要领，巩固讯息研判，慢慢变成完竣的预警使命机制。对也许激发道道交通事件的隐患和苗头，要实行全部评估和预测，做到早呈现、早陈述、早处置。公安、交通运输、应急管束等部分要巩固对道道交通事件众发道段、要点交通违法举止、客运及紧张化学品车辆的整顿力度，勤恳扑灭交通平安隐患，从泉源上防守事件的发作。

　　公安圈套交通管束部分接到也许发作道道交通事件的讯息后，要确定预警区域、影响限制，实时陈述本地政府及相合部分。各级政府及相合部分要凭据本质处境，服从分级担当的规矩，发外道道交通事件预警讯息；服从应急预案实时磋议对应计划，知照预警区域内各相合单元踊跃采用有用要领，防守事件发作。

　　市政府及各县（市、区）政府正在接到也许发作奇特庞大、庞大道道交通事件的预警讯息后，要亲热合切事态希望，实时上报省委、省政府和省道道交通平安使命指引小组。

　　各地要进一步整合道道交通检测、监控本事配备资源，完竣道道交通事件监测预警平台，巩固部分相合，竣工公安、交通运输、应急管束、消防、景象、卫生、生态情况等部分间的讯息互通、慢慢变成完竣的全部预警使命机制。

　　公安圈套交通管束部分接到事件陈述后，该当凭据事件品级，服从法令律例和上司公安圈套庞大讯息陈述轨制轨则的时限哀求，逐级上报事件处境并陈述本级政府，需要时能够越级上报。

　　讯息陈述实质苛重席卷工夫、住址、讯息起源、事务本质、影响限制、事务兴盛趋向和已采用的要领等，并凭据事态希望，实时续报事件解决处境。事件发作单元该当实时、主动向事发地公安圈套和合连主管部分供给与事件应急营救相合的材料，为磋议订定营救计划供给参考。

　　事发地政府和相合单元接到道道交通事件讯息后，登时派出相合职员赶赴现场，服从应急预案和解决规程，协同配合，配合奉行应急解决动作。

　　各应急营救步队迅疾、坚定地实行现场施救，戮力左右事件态势，防守事件扩展。

　　（1）正在医疗部分职员达到现场之前，事先达到事件现场的应急营救力气该当服从救护操作规程，对伤情风险的伤员进去处血、包扎等殷切解决。援救、医疗部分职员达到现场后，由援救、医疗职员构制调停受伤职员，公安、交通运输部分踊跃协助运送伤员，需要时征用过往车辆。

　　（2）公安交警部分赶赴现场后，应登时采用有用要领分流车辆、引导交通、维护现场踪迹物证，固定合连证据，需要时采用关闭道道等交通管制要领。

　　（3）消防部分担当构制现场火警扑救、破拆车辆、调停因车辆打倒、变形被困于车内的职员。

　　（5）遇有车辆坠河等事件，事发地政府担当集结专业职员、东西实行搭救、打捞。

　　（6）发作涉及紧张化学品的道道交通事件，服从《嘉兴市紧张化学品事件应急预案（2020年修订）》等解决。

　　卫健部分担当构制展开对事件伤亡职员的殷切医疗救护和现场卫生解决使命，需要时，实时和谐相合医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治配备实行救援，构制现场卫生防疫相合使命。

　　插手现场应急营救的职员，必需巩固片面平安防护。插足装载化学、爆炸等紧张无益物质车辆的道道交通事件应急解决使命时必需穿戴防护服、佩带防护器具。现场营救指示部担当构制采用百般现场平安防护要领，肃穆实行应急职员进出道道交通事件现场的管束法式。

　　现场营救指示部凭据道道交通事件整体处境，昭彰团体平安防护的需要要领，定夺应急状况下团体疏散的限制、形式、法式并构制奉行，和谐卫健部分构制医疗防疫与疾病左右。事件发作地公安部分担当创立事件现场告诫，奉行交通管制，规定远隔区域，疏散现场过往、无合职员，防守事件扩展和伸张，形成其他职员危害。

　　现场职员、车辆施救完毕后，应实时清算现场，修复受损交通步骤，规复平常交通次第。对隐患临时难以摈斥的，应实时采用改道分流等要领规复道道交通。

　　（2）事发地县（市、区）政府和相合部分应实时派员赴现场，核查、分析并续报相合讯息。市指示部和市级相合部分视情赴现场展开营救和解决使命。

　　道道交通事件应急反响对峙属地为主的规矩。事发地政府服从相合轨则全部担当本行政区域内道道交通事件的应急营救和解决动作。

　　（1）应对大凡道道交通事件（Ⅳ级），启动县（市、区）道道交通事件应急预案，本预案视情启动，市指示部视情派出使命组，赴事发地督导应急解决使命。

　　（2）应对较大道道交通事件(Ⅲ级)，启动本预案，相合县（市、区）级道道交通事件应急预案必需启动。

　　（3）应对奇特庞大（Ⅰ级）、庞大（Ⅱ级）道道交通事件，启动本预案，展开前期应急营救和解决限日动作。同时，提请省政府启动《浙江省道道交通事件应急预案》。

　　（2）足够外现媒体的舆情导向影响，消息散布部分应配合道道交通事件应急指示机构，实时采用授权发外、消息报道、给与采访、进行消息发外会等办法发外讯息，构制报道。

　　当事件现场获得左右，事件和隐患仍旧扑灭，或事件所形成的危险和影响仍旧根本扑灭，无继发也许时，服从应急反响启动级别，由省指示部终止Ⅰ级、Ⅱ级应急反响；由市指示部终止Ⅲ级应急反响；由县（市、区）指示部终止Ⅳ级应急反响。

　　（1）市指示部担当指示和谐市级相合部分、事发地县（市、区）政府实时展开事件伤害亡职员的救治、事件善后处罚和现场修复使命，对殷切集结、征用的人力物力服从轨则予以抵偿，规复本地的社会次第。

　　（2）对紧张化学品道道交通事件形成的污染物，由事发地政府及其合连部分构制专业步队奉行污染物的清算使命，防守再生、衍生事务发作。

　　（3）保障公司应正在事件发作地政府的和谐下，实时展开道道交通事件理赔使命。事件形成的职员伤亡和财富亏损，由事件仔肩单元或片面申报保障公司实行理赔；未插手保障的，由仔肩单元或片面补偿(抵偿)。

　　（4）对因插足应急解决使命的伤亡职员，按法令律例及相合战略轨则实时予以褒奖和抚恤。

　　事发地政府该当订定救助计划，昭彰应急管束、财务、民政、人力社保、卫生强健、训导等部分的救助职责和受害职员申请救助的法式，确保事件发作后的救助使命实时到位。

　　道道交通事件应急解决罢了后，公安圈套交通管束部分该当遵从事件处罚与事件戒备相连合的规矩，服从轨则实时展开事件深度侦察，巩固事件统计阐述和事件戒备对策磋议。

　　奇特庞大道道交通事件，由省政府正在邦度相合部委辅导下实行侦察评估，并向邦务院陈述；庞大道道交通事件，由省政府或省政府授权相合部分构成侦察组实行侦察评估；较大、大凡道道交通事件，由事发地市、县（市、区）政府构成侦察组实行侦察评估。

　　事件侦察组服从邦度相合法令、律例、规章实行事件侦察、仔肩倒查和处罚，凭据相合模范对事件亏损作出评估，对仔肩职员提来源罚主睹。对道道交通事件中暴闪现来的相合题目，事发地政府、插足事件解决的市级相合部分应提出整改要领，尽疾扑灭隐患，篡改完竣各级预案，防守事件反复发作。

　　按影相合轨则和法式，市财务局担当做好道道交通事件社会救助基金辅导、监视使命，公安圈套交通管束部分担当见知事件当事人合连战略并出具合连文书。适应垫付景况的，由道道交通事件社会救助基金先行垫付机动车道道交通事件受害人人身伤亡的局限或十足调停用度、丧葬用度。

　　对正在奉行庞大道道交通事件应急营救和解决动作中反映缓慢、涌现优秀、解决坚定、计划精确的单元和片面，凭据合连轨则予以称赞奖赏。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报庞大道道交通事件首要处境或者应急解决中因玩忽负担、贻误机缘形成要紧后果的，凭据相合法令律例和轨则南宫28，究查相合单元担当人和相合仔肩人的仔肩。

　　电信嘉兴市分公司、中邦搬动嘉兴分公司等通讯管束部分和负有应急营救义务的政府部分、单元应设立修设通讯体系日检讨、周保卫的轨制，巩固对讯息的收集和阐述，实时提出和陈述纠正通讯要领的发起，包管应急营救时间流程中的通讯保证。插手应急营救的部分要坚持与市指示部的相合，实时陈述现场处境，确保应急时间指示指引的通信疏通，百般通信相合形式必需设立修设备用计划，设立修设全市应急营救机构和职员（含专家组）通信录。

　　解决道道交通事件所需资金保证，由市财务局服从《嘉兴市突发大众事务财务应急保证专项预案》构制奉行。

　　（1）指示部抽调各成员单元合连职员构成专业抢险队，服从各自职责展开营救和解决使命。

　　（2）公安、交通运输、应急、消防、医疗卫生、生态情况等部分抽调本事职员构成专家组，担当处置道道交通事件解决流程中的本事疑义题目。由市公安局担当组修、相合。

　　（3）医疗卫生部分构成专业调停队，担当现场调停和院内援救。由卫健部分担当组修、相合。

　　（5）应急所需兴办的类型、数目由合连仔肩单元担当存放，并构制应急营救的奉行。

　　各县（市、区）政府应凭据当地域道道交通事件特质，确定相应的特意应急力气，昭彰力气分工、联络形式以及应急兴办类型、数目、功能和存放处所，包管应急状况下的缓慢移用。

　　本预案由市公安局牵头拟定，报市政府容许后奉行。凭据形状兴盛，市公安局会同成员单元实时修订、完竣本预案，并报市政府容许。

　　各县(市、区)政府和市级相合部分凭据本预案，连合当地域、本部分本质处境，订定相应的道道交通事件应急预案和动作计划，报市道道交通平安委员会办公室存案。

　　各级政府要踊跃运用电视、播送、报刊等消息媒体，普遍散布道道交通平安法令、律例和道道交通事件的戒备、避险、自救、互救的常识，抬高大众遵法认识和自我防护才力。

　　各级政府和公安交警、应急部分应应时构制、辅导道道交通事件应急营救步队的本领培训，抬高营救才力。政府每年构制一次培训，培训职员为成员单元担当人、应急营救步队职员及从事运输驾驶员。

　　各级政府和公安交警部分构制和谐合连单元，应时展开解决道道交通事件的训练，不时抬高应急解决才力。由公安局牵头,每年应时构制一次训练。

　　本预案自印发之日起执行。原《嘉兴市庞大道道交通事件应急预案》（嘉政办发〔2006〕120号）同时废止。