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金昌经济繁荣的“含金量”“含绿量”不竭擢升。本文图片均为新甘肃甘肃日报记者丁凯摄
1958年，正在位于河西走廊中部的永昌县，一块孔雀石的挖掘，掀开了金川镍矿的“金山一角”，金川公司应运而生，终结了我邦缺镍少钴的史籍。
1981年，邦度核准设立金昌市，以境内金川区、永昌县合称而取名，这座缘矿兴企、因企设市的新都市，被誉为“中邦镍都”。
迈入21世纪，和邦内稠密资源型都市相同，金昌市也曾一度面对着“因矿而生、因资源憔悴而衰”的窘境，然而近年来，这座都市却稀奇般逆势而上，拔节发展。
2023年，金昌市告终地域坐褥总值567.73亿元，同比伸长11.5%。邦度音讯中央中经数据统计显示，天下300众家地级市2023年GDP增速排名，金昌市位居第三。
“十四五”往后，金昌市正在甘肃省高质料繁荣中稳居前线，苛重经济目标增速遥遥领先，联贯10个季度得回高质料繁荣功劳奖第一名，惹起省外里高度眷注，以至有业界人士称之为“金昌形式”。
金昌终究为什么或许陆续高速伸长？“金昌形式”怎么策动这座资源型都市破茧蝶变？“金昌形式”关于其他市州又有哪些可复制的经历？带着这些题目，本报记者今天深切金昌市，搜索揭开金昌疾捷繁荣的中心缘由和底层逻辑。
2月21日，金昌市委市政府和金川集团实行2024年市企协调繁荣闲讲会，共商新阶段互助，共促新岁月协调。近年来，如许的市企协调任务会仍旧成为两边商定俗成的“新春第一会”，足睹两边关于市企协调任务长久如一的高度珍惜。
“金川集团即是金昌市最大的商，咱们优化营商境遇，鼓舞招商引资，都紧紧缠绕金川集团举办，咱们巩固创修市企互助两利共赢，金川兴则金昌富，金昌强则金川荣的理念，心往一处念、劲往一处使，致力构修市企协调一体化高质料繁荣的运气协同体。”曾永远深度介入金昌市家当计划编制的金昌市繁荣和改动委副主任郭宏岩说。
金川集团树立于1959年，总部位于金昌，是甘肃省政府控股的特大型采、选、冶、化、深加工共同企业，苛重坐褥镍、铜、钴、黄金、白银、铂族贵金属及进步有色金属质料和化工产物等，产物渊博行使于航空航天、核电军工、生物医用质料、新能源及电池创制等邦民经济和邦防工业各周围。
2023年，金川集团告终贸易收入3530亿元，实现工业总产值2531亿元，镍产量居全邦第三，钴产量居全邦第五，矿产铂族金属产量亚洲第一，铜产量邦内第四，位列全邦500强第289位，中邦企业500强第84位。
“金昌与金川相伴而生，荣辱与共是根蒂特性；金昌与金川互为支柱，联袂共进是告终旅途；金昌与金川倾向同向，协调繁荣是势必采选。”金昌市苛重认真曾如许界说市企协调繁荣之道。
厚度仅有0.05毫米的超薄“手撕镍”、产能范围环球第二的羰基镍、远超邦际规范的高纯铁等新产物接踵问世；打破高纯铜、镍、钴“卡脖子”手艺，电池用镍带材及核电用高温合金等众项手艺加添邦内空缺；率先正在邦内告终高端半导体芯片用超高纯镍钴铜质料的家当化和邦产化
近年来，金川集团圆力饱励家当从“原”字号向“材”字号转型，博得了一系列强大打破。
与此同步，金昌市缠绕“强龙头、补链条、召集群”，打制有色金属新质料千亿级家当链，缠绕镍、铜、钴、稀贵金属、钛质料等5个细分家当链，要点繁荣高温合金、耐蚀合金、粉末冶金、镍合金质料、铜加工产物、海绵钛及钛合金等有色金属新质料家当。
2023年，金昌市有色金属新质料家当告终产值820亿元，同比伸长29.1%；本年上半年告终产值546亿元，同比伸长23.53%。
家当协调是市企协调的“先手棋”，以金川集团为链主企业，吸引了一批家当链上下逛企业落户繁荣，有色金属新质料家当链上风被有用放大。
近年来，甘肃抢抓邦度“双碳”策略战略机会，容身能源资源上风，加力饱励能源转型，巨大干净能源家当，加疾扶植河西走廊干净能源基地，使得河西走廊成为新能源行业龙头企业争相比赛的投资要点区域，新能源及新能源设备创制基地和新质料家当成为河西五市争相结构的热门家当。
“咱们正在频频计划、频频考量，自我斟酌咱们金昌有什么，客商来了金昌能投什么，咱们繁荣什么家当更有上风？”郭宏岩说。
过程周详考查判辨和频频论证，金昌市委、市政府锐利地挖掘，金昌繁荣新能源和新能源电池家当具有得天独厚的上风，外地景象资源丰厚，资源上风奇异，全市具备25万吨镍、140万吨铜、1.7万吨钴的坐褥技能，已成为邦内锂离子电池正极质料苛重原质料供应地，丰厚的镍、铜、钴、锰和化工资源为繁荣新能源电池家当供应了根底。
同时，原料上风显着，依托丰厚的镍铜钴资源和化工质料上风，“三酸两碱”化工原料俱全，配套繁荣硫化工、磷化工、氟化工等化工产物60众种，产能抵达1000众万吨，电池级镍盐、钴盐所需的镍、钴、锰、铁、锂及磷酸等原质料均可正在金昌当地坐褥供应，新能源电池家当链条跃然成形。
基于此，金昌市将本身的家当定位聚焦正在新能源电池家当周围，曾经推出，就取得了墟市的猛烈反映。
2022年4月7日，金昌市企共同举办新能源电池家当招商引资推介暨项目签约大会，共签约新能源电池家当项目44项，签约金额456.8亿元，一跃成为河西走廊最具比赛力的新能源电池家当基地，变成了与其他市州分歧化比赛新式样。
金昌市抢抓“碳达峰南宫28官方、碳中和”强大策略及电池家当需求倍增机会，缠绕镍钴锰酸锂和磷酸铁锂储能及动力电池家当链，延链补链修链强链，勉力打制天下首要的新能源电池及电池质料坐褥供应基地，变成龙头企业策动、强大项目支柱、上下逛企业协同集聚繁荣的家当生态。
同时，金昌市出力优化战略援手，树立新能源电池家当定约，设立电池家当咨询院，确立动力电池手艺革新中央，引颈、援手电池家当繁荣，为企业供应“零隔绝”“保姆式”专员效劳、代办效劳，为投资者供应高效、便捷、优质、知心的效劳，致力打制战略安闲、比赛公正、效劳高效、本钱优惠的一流投资营商境遇。
短短几年，金昌市缠绕加疾扶植天下首要的新能源电池及电池质料坐褥供应基地，要点聚焦镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个宗旨、储能、动力和消费行使周围，扩展电池创制、合节质料等家当产能，配套繁荣电池接管等家当，金拓锂电、金宏翔18650型三元动力电池产物告终量产，金车储能2GWh磷酸铁锂电池、汉星1亿Ah锂离子电池等项目修成投产，正在修的新能源电池产能抵达32GWh,金川集团7万吨三元先驱体、金车18GWh磷酸铁锂电池等项目加疾扶植，踊跃引进碳酸酯、隔阂、铝塑膜等项目，新能源电池原质料当地供应率达77%，新能源电池质料及电池家当集群正正在加疾变成。
截至目前，金昌市缠绕电池电芯及电机电控、正极质料、负极质料、电解液及其他辅料等仍旧变成4个细分家当链。2023年告终产值260亿元，同比伸长40.5%；本年上半年告终产值216亿元，同比伸长65.5%，又一条极具比赛力的新的家当链正正在加疾变成。
金昌邦度级经济手艺开垦区仍旧成为金昌市项目扶植的主阵脚、经济繁荣的主疆场、招商引资的主平台。
2023年，金昌经开区告终地域坐褥总值373亿元，伸长16.5%，规上工业加众值329亿元，伸长18.2%，规上工业总产值1621亿元，伸长21.9%，正在商务部年度归纳繁荣秤谌视察中位列天下230家邦度级经开区第65位，西部第11位，入选“中邦经济十大最具投资代价开垦区”。
2020年，金昌市把经开区进位擢升繁荣行动全市“一号工程”推动，以经管体系改动为打破口，引发园区繁荣生气，鼓舞家当提速，饱励经开区周详转型高质料繁荣。金昌市委、市政府与金川集团共同召开市企协调一体化高质料繁荣闲讲会，联合思念、完毕共鸣，将金川民营经济家当园合座纳入经开区，一体策动、一体化扶植、一体化繁荣，作出了打制周详转型高质料繁荣先行区、改动盛开革新驱动试验区、招商选资招才引智召集区、一流营商境遇标杆区的新定位。
随后，金昌市咨询出台《推动金昌经开区革新擢升繁荣的看法》，从经管机制、税收、财务等方面精准施策、定向发力，出台《推动金昌经开区革新擢升繁荣的若干战略》，进一步优化招商引资优惠战略，将1037项行政审批和事中过后效劳事项分批次授予经开区；进一步理顺市、区、经开区对增值税、企业所得税、哺育附加费、基金收入等17种税费收入分享限制及比例，为经开区进位擢升高质料繁荣供应了强有力的战略援手和财力保险。
聚焦短板弱项，金昌市树立由市委、市政府苛重负负担组长，发改、科技、工信、财务等相干机能部分苛重认真为成员的金昌经开区进位繁荣向导小组，增强任务兼顾指点。确立周更改、月判辨、季对标机制，紧盯工程项目扶植、招商引资、营商境遇等要点合节抓更改、抓督导、抓落实，四大班子苛重认真按期督导调研，一个题目一个题目处置，一项目标一项目标打破，确凿提升决议实践落实的效用和秤谌。
精准施策带来了立竿睹影的后果。2020年，金昌经开区正在商务部邦度级经开区归纳繁荣秤谌视察中排名擢升到147位，2021年为78位，2022年为121位，2023年为65位。
目前，金昌经开区“四上”企业145家、范围以上工业企业82家、高新手艺企业44家、专精特新企业20家、专精特新“小伟人”企业2家，修成省级以上研发机构35个、邦度级科技企业孵化器1个。
金昌市以经开区为平台，鼎力优化营商境遇，告终家当链、革新链、人才链、资金链、战略链深度协调，打制“有色金属新质料、新能源和新能源电池2个千亿，数字经济、化工轮回、资源归纳行使、高品德菜草畜4个百亿”的“2+4”今世化家当编制，扶植新型工业化的今世之城，打制全省新型工业化演示区，步入繁荣疾车道。
“近年来，咱们的招商引资仍旧不再是捡到篮子都是菜，而是紧紧缠绕2+4今世化家当编制扶植，依据家当链图谱来招引企业，以家当链资源来保险和支柱企业繁荣，让企业来了能够留得住、繁荣好。”金昌市招商局副局长李华雄说。
本年1月17日，金昌市2023年年合亮功劳及2024年岁首亮倾向测评大会召开。
会上，金川区、永昌县、金昌经开区管委会等9家既定的部分单元和市财务局、市人社局等11家现场抽签确定的部分单元认真人现场陈述了2023年任务实现环境和2024年任务倾向义务。
“现场接纳县（区）和金昌经开区、发改、招商、工信等要点部分单元必述，其他市直部分现场抽签的形态，一把手限时完稿亮述任务，媒体记者全程灌音录像，其他部分单元提交书面质料，倒逼认真全心策动和饱励任务落实。”金昌市委构制部副部长李兆林说。
金昌市委督查室督查专员陈吉俊先容，金昌市已联贯5年构制发展“岁首亮倾向、年中亮进度、年合亮功劳”顺心度测评，随机点名“一把手”完稿亮述任务，市级苛重认真现场点评，对全市排名后10%的班子和干部举办指示讲话。通过以比促学、以赛促干，勉励全市干部抢先进位、躬身实干，饱励各项任务落到实处、睹到实效。
采访流程中，诸众受访者以为，“金昌形式”之于是告捷，正在理性抉择家当结构以外，“人”是最合节的中心因素。
据先容，开始是增强班子扶植，捉住“合节少数”，实时调动优化经开区党政班子，选拔懂经济、会经管、有承当的干部担负经开区苛重认真人，奉行党工委书记和管委会主任“一肩挑”，周详优化班子专业机合。
其次是人事改动，确立“内部档案封存、进身世份稳定、进出双向采选”选人用人机制，实行干部编内任职与岗亭聘职相分辩、干部人事档案经管与合同聘请经管相分辩的“双轨运转”经管形式，奉行内设机构和工作单元全员竞聘上岗和绩效视察经管，同时向社会公然选聘专业人才，创修了“能者上、庸者下、平者让”的选人用人导向，优化了干部军队机合，周详引发了干部职工干事创业亲热。金昌经开区任务职员徐麒说：“咱们这里正科级干部正在副科级干部向导下任务是很寻常的事。竞聘告捷的人上岗，有技能的人上岗，竞聘不告捷只可下岗。”
其它，还深化运营形式，坚决政企分辩、经管分隔，周详落实邦企改动三年作为施行计划，深化“管委会+邦资公司”运营形式，举办人事薪酬轨制改动，满盈引发企业繁荣生气。
金昌市还满盈阐明家当链党修定约召集上风，饱励延链补链强链，告终党修任务与家当繁荣相融互促、同频共振，构修“党修引颈、企业链接、家当链合、任务链动”的党修任务形式，变企业“单打独斗”为家当“集团作战”。
回望来时的道，对金昌来说，每一个强大项目招引落地，都是一场思念大解放。一个个项目，一次次会商，一场场评选，让金昌培育了一批敢干事、会干事的干部军队，成为金昌正在矿产资源以外的另一笔贵重产业，饱励着金昌市陆续转型高质料繁荣。
金昌市有色金属新质料千亿级家当链、新能源和新能源电池千亿级家当链为主的“2+4”今世化家当编制是支柱高质料繁荣的中心架构。正在此架构之上，全市招商引资、战略配套、园区扶植、因素保险、民生效劳、人才策略等各项任务都是紧紧缠绕这个今世化家当编制而打开。
值得忖量的是，当下各地热门的文明旅逛家当并不正在其列。原本，金昌市文明旅逛家当并不弱，火星1号基地、骊靬古城、金川邦度矿山公园、紫金花海等，都是热门景点。然而正在金昌市，文旅家当却并没有跻身“中心”家当之列，这背后是家当弃取的考量。
家当弃取必需容身于本身上风。金昌最大的上风是什么？即是有全邦500强金川集团。于是几年前，金昌市就确定了繁荣的宗旨，缠绕金川集团的产物扶植家当链。镍铜钴能够向高端产物繁荣，那就打制千亿级有色金属新质料家当链，镍钴锰是新能源电池的原料，那就打制千亿级新能源和新能源电池家当链。从金昌的繁荣来看，家当弃取的履行博得了告捷。
这给咱们以诱导，正在区域家当结构方面，必需有所为有所不为。不然，“面面俱到”往往容易变成“面面不到”的结果。一个都市的繁荣，做好特质上风家当材干成绩大。贪众求全，不但做不到“补短板”，往往还会拖累“锻长板”，最终适得其反。
能够说，聚集气力办大事，是一个都市繁荣的合节，更是社会主义轨制优异性的显示。大都市，拼的是归纳气力，中小都市，往往拼的是“专精特新”。关于中小都市而言，区域家当结构方面，切忌贪众求全，必要因地制宜，采选最有比赛力的家当，坚决延链补链强链，始终如一，久久为功，方能告捷。
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